Накануне профессионального праздника – Дня работников налоговых органов Республики Беларусь на вопросы корреспондента «Брестский калейдоскоп» ответил начальник инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Московскому району г. Бреста – Владимир Кучук.
Владимир Иванович, насколько мне известно, Вы один их тех, кто стоит у истоков зарождения налоговой службы, как все начиналось?
История налоговой службы Республики Беларусь насчитывает уже более 30 лет. Начиналась она еще тогда, когда наша страна входила в состав СССР. Пройдя долгий путь становления и развития, сегодня Налоговая служба Республики Беларусь представляет собой развитую структуру, которая постоянно развивается и совершенствуется, стараясь при этом идти в ногу со временем, гибко и оперативно реагировать на происходящие изменения. Историческая летопись налоговой службы началась 2 апреля 1990 года. Именно в этот день постановлением Совета Министров БССР в системе Министерства финансов была создана государственная налоговая служба. И сегодня это важнейший государственный институт, обеспечивающий эффективность пополнения казны и формирование бюджета, что в свою очередь позволяет создавать условия для социально-экономических преобразований в интересах жителей нашего района и города в целом.
Владимир Иванович, как Вы считаете, история цивилизации – это история налогообложения? Надо ли эту историю сохранять и передавать подрастающему нашему поколению?
История налогов исчисляется тысячелетиями. Изучая историю возникновения налогов, остаётся только поражаться изобретательности правителей, вводивших сборы, и восхищаться жизнестойкостью народа, умудрявшегося при этом выживать. Каких налогов только не было! И на бороды, и на воздух, крыши, головные уборы, двери...
Налоговая система возникла и развивалась вместе с государством. Древний Египет был одним из первых государств, где появились налоги. Дошедшие до нашего времени глиняные таблички рассказывают об обязанности египтян платить в казну налоги зерном, мясом и так далее. Налоговые чиновники были поистине вездесущи. В гробнице фараона наравне с фигурками слуг, призванных сопровождать фараона после смерти, находились фигурки чиновников-налоговиков, дабы и на том свете помогать фараону собирать налоги.
На белорусских землях налоги платили издавна. Например, в Великом Княжестве Литовском (ВКЛ) с 13 века существовал налог на изготовление и продажу спиртных напитков в корчмах, пивоварнях. Этот налог назывался чóповое. Доходы шли на содержание армии во время войны. Когда требовалось больше средств на ведение войны, облагали налогами и помол зерна, и выпечку хлеба.
Безусловно, время неумолимо летит вперед и требует трансформационных моментов, в том числе и для налогового законодательства. Конечно историю государства, в том числе и налогового законодательства надо знать, сохранять и передавать подрастающему поколению.
Особое внимание в инспекции уделяется разъяснению налогового законодательства при проведении тематических мероприятий с участием детей и молодежи в учреждениях образования Московского района г. Бреста. Инспекция на постоянной основе сотрудничает с Брестским государственным техническим университетом и проводит тематические встречи со студентами по финансовой грамотности. В ходе встреч обсуждаются актуальные вопросы по налогообложению, проводится работа по профориентации для ознакомления с профессией налогового инспектора.
Владимир Иванович, как за последние десять лет менялась налоговая система Республики Беларусь?
За последнее десятилетие налоговая система Республики Беларусь реформирована за счет принятия ряда мер, направленных на совершенствование и упрощение налогового законодательства, повышения рациональности, стабильности и устойчивости налоговой системы, снижение налоговой нагрузки на экономику.
Вопросы, связанные с наполняемостью бюджета, решаются разными способами: путем расширения налоговой базы, совершенствование порядка применения налоговых льгот и сокращение числа преференций, которые перестали быть востребованными, и, конечно, принятия стимулирующих мер, результатом которых становятся рост экономики и увеличение налоговых отчислений.
Налоговая система Республики Беларусь является двухуровневой: налоги делятся на республиканские и местные. В данный момент в Республике Беларусь насчитывает около 30 налогов, сборов (пошлин). Вместе с тем по обычной деятельности организация сегодня уплачивает не так много платежей – налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, подоходный налог, налог на недвижимость, земельный налог. Еще лет двадцать назад нагрузка была совсем другая.
Запрет на применение упрощенной системы налогообложения, меры повышения ставок единого и подоходного налогов в отношении индивидуальных предпринимателей – это даже не фискальные, а скорее структурные меры, направленные на выравнивание условий конкуренции на внутреннем рынке.
Владимир Иванович, как изменялась ставка подоходного налога у нас в стране?
Ранее действовала прогрессивная шкала. Ставка подоходного налога варьировалась от 9% до 30%. С 2009 года введена плоская шкала. Ставка подоходного налога в настоящий момент составляет 13%.
С 2024 года для физических лиц, чей доход превысит 200 тысяч белорусских рублей в год, введён налог на сверхдоходы. Ставка подоходного налога для таких доходов составляет 25%. Это и есть элемент прогрессивного налогообложения и реализация принципа социальной справедливости. То есть тот, кто получает больше доходов, должен соответственно и уплачивать в бюджет. Например, если сумма доходов за год составляет 210 тысяч белорусских рублей, то с 10 тысяч белорусских рублей человек будет платить налог по повышенной ставке, а с 200 тысяч белорусских рублей – по ставке 13%.
Владимир Иванович, какие цели и задачи сегодня стоят перед налоговыми органами Республики Беларусь?
Налоги – один из важнейших элементов экономики. Ежедневная работа наших специалистов обеспечивает наполнение бюджета. Это способствует финансированию государственных расходов и исполнению бюджетных обязательств. От четкой и оперативной работы зависит достижение одной из наиболее значимых целей – максимальное обеспечение и повышение поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет. Изменения налоговой системы происходят в соответствии с требованиями времени. Но задачи и цели, которые стоят перед Министерством по налогам и сборам, стабильны и направлены на реализацию налоговой политики государства.
Наша инспекция контролирует поступление налогов от плательщиков Московского района г. Бреста. В формировании бюджета принимают участие более 142 тысяч плательщиков, из них 3,4 тысяч организаций, 7,1 тысяч индивидуальных предпринимателей и более 132 тысяч физических лиц. За шесть месяцев 2024 года наши плательщики обеспечили формирование бюджета более чем на 218 миллионов рублей.
Владимир Иванович, какие приоритетные направления деятельности налоговых органов?
Сегодня одно из приоритетных направлений деятельности — создание комфортных условий для добровольного исполнения плательщиками налоговых обязательств и повышение эффективности налогового администрирования. Налоговой инспекцией используются профилактические меры, которые позволяют снизить уровень вмешательства в работу плательщика. Уже в течение нескольких лет работа налоговых органов нацелена на дистанционное общение с плательщиками.
Что касается контрольной работы, то данная сфера трансформируется вместе с изменениями, происходящими в экономике и обществе в целом. Важная роль в стимулировании предпринимательской деятельности отводится удаленным проверкам, формам контроля, которые плательщик не ощущает. Сегодня без выхода к субъекту хозяйствования, путем сопоставления и анализа имеющихся в инспекции сведений о его деятельности можно получать точное представление об исполнении налоговых обязательств.
Инспекция МНС по Московскому району г. Бреста использует весь арсенал приемов, представленных налоговым законодательством: от информационно-разъяснительной работы до эффективных методов контроля и взыскания. Выстраиваемые годами цивилизованные партнерские отношения с предприятиями различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами позволили выработать у налогоплательщиков уверенность и желание уплачивать налоги в добровольном порядке в соответствии с законодательством. И, как результат, более 99,4% налогов поступает в казну от плательщиков добровольно.
Словом, приоритеты в развитии налоговой службы направлены на создание качественно новой, удобной для клиентов системы обслуживания?
Это действительно так. Одно из основных направлений развития налоговых органов – расширение и улучшение качества предоставляемых плательщикам электронных сервисов, которые позволяют ему без визита в налоговую инспекцию взаимодействовать с нашими органами. Кстати, наши электронные сервисы постоянно модернизируются: недавно был усовершенствован функционал «Личный кабинет плательщика налогов, сборов (пошлин)», который создан как для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для физических лиц.
Внедрено множество новых информационных ресурсов, помогающих как налоговым инспекторам, так и налогоплательщикам. Например, интерактивная услуга, как «Узнай свой УНП (учётный номер плательщика)».
В прошлом году введён специальный налоговый режим для физических лиц «Налог на профессиональный доход», и для его применения физическое лицо обязано использовать только цифровую платформу – приложение «Налог на профессиональный доход». Сегодня только в Московском районе г. Бреста свыше 4700 физических лиц, пользуются правом уплаты налога на профессиональный доход.
Кроме того, декларации на бумаге давно уступили место электронным. Плательщики используют телекоммуникационные каналы связи для отправки отчётности в инспекцию. С этого года все индивидуальные предприниматели должны представлять налоговые декларации в электронном виде.
Владимир Иванович, как Вы считаете, профессия налоговый инспектор – востребована на рынке труда?
Да, считаю профессию налоговый инспектор престижной. Основные преимущества профессии налоговый инспектор: статус государственного служащего, стабильная зарплата, общественное признание важности выполняемых задач, помощи окружающим, возможность постоянно развиваться, совершенствовать профессиональные навыки, получать новый опыт.
Молодые специалисты, которые приходят работать в налоговую инспекцию сразу после вуза, обладают повышенной мобильностью, хорошим владением информационными технологиями, быстротой мышления. Но опыт и мастерство к новичку приходят не сразу. Чтобы помочь им быстрее включиться в работу, за каждым молодым специалистом в инспекции закреплён наставник.
Пользуясь моментом, в преддверии праздника – Дня работников налоговых органов, хочется пожелать коллегам и ветеранам налоговой службы крепкого здоровья, оптимизма, мира и благополучия, а также душевного комфорта, удовлетворения от дела, которому мы служим, удачи и успехов во всех начинаниях!